Il ministro dell’Ambiente disponibile a soluzioni utili per gli operatori

“E’ positiva la larga convergenza che si sta riscontrando sulla necessità di eliminare dalla manovra la norma che abrogava il Sistri, sistema di tracciabilità dei rifiuti speciali e pericolosi, peraltro richiesto dalle normative europee”.

“Il Ministero ha sempre espresso ampia disponibilità per trovare soluzioni in grado di andare incontro alle esigenze degli operatori, soprattutto le piccole aziende, tutelando al contempo la legalità e la salute pubblica minacciate dal racket dello smaltimento illecito dei rifiuti gestito dalle ecomafie”.

“Inoltre il Sistri è uno straordinario strumento di lotta all’evasione fiscale, infatti incrociando i dati del sistema con quanto dichiarato al fisco sarà possibile verificale eventuali squilibri e tentativi di evasione”.

“E’ indispensabile quindi che il ripristino del Sistri avvenga subito e senza stravolgimenti che ne vanificherebbero l’efficacia”.

Fonte; http://www.minambiente.it

E’ quanto si apprende dalla notizia diffusa dall’agenzia ASCA nei giorni scorsi.
Anche se non è compito della Commissione Ambiente prendere una decisione in merito, sembra proprio che diversi Senatori del PD membri della commissione Ambiente di Palazzo Madama,
stiano appoggiando con forza il mantenimento del Sistema di tracciabilità dei rifiuti.

Tra i motivi indicati:

• Timori per eventuali sanzioni europee, che scatterebbero a causa della mancata applicazione della normativa comunitaria (in altri termini si cerca di fare passare il sistri come obbligo comunitario)
• Eventuali azioni legali da parte di coloro che hanno già sostenuto ingenti spese per l’adeguamento al sistema
• Consentire al Ministero dell’ambiente di effettuare gli opportuni correttivi

Il Parlamento ha tempo fino al 12 ottobre 2011 per convertire definitivamente in legge il Dl 138/2011.

13a COMMISSIONE

(TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI)

Roma, 23 agosto 2011

Parere alla 5ª Commissione permanente sul disegno di legge: (2887) – Conversione in legge del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo.
La 13ª Commissione del Senato, esaminato, per le parti di competenza, il disegno di legge in titolo, considerato che l’esenzione ai previsti taglio di organico alle pubbliche amministrazioni, di cui al comma 5 dell’articolo 1, non tiene conto del peculiare status giuridico riconosciuto dalla legge al personale dipendente degli Enti parco in possesso della qualifica di “Guardia parco”;
premesso che l’articolo 6 dispone il ritorno al sistema cartaceo per la tracciabilità dei rifiuti, affidato al principio di autodichiarazione, che in passato non ha saputo evitare quell’assoluta incertezza intorno alla sorte definitiva di ingenti quantitativi di rifiuti, non solo pericolosi, che pone a rischio nel nostro Paese la salute dei cittadini oltre che la tutela dell’ambiente, creando i presupposti per il perdurare di traffici illeciti legati al settore dei rifiuti. La generalizzata soppressione del sistema SISTRI, lungi dall’assicurare risparmi di spesa, espone il Paese agli oneri finanziari conseguenti al prevedibile esito di una procedura di infrazione per violazione della normativa comunitaria, che come noto impone per i rifiuti pericolosi l’obbligo della tracciabilità (articolo 17 della direttiva quadro sui rifiuti 2008/98/CE). L’improvviso ritorno al vecchio sistema cartaceo rende elevato il rischio dell’attivazione di un contenzioso, dagli esiti imprevedibili, da parte di quanti – ovvero la stragrande maggioranza degli obbligati – hanno già sostenuto i costi necessari per adeguarsi per tempo al sistema SISTRI;

http://www.asca.it/news-MANOVRA_BIS__SENATORI_PD__ABBIAMO_BLOCCATO_SOPPRESSIONE_DEL_SISTRI-1043719-ORA-.html

E’ quanto chiede nel corso della seduta del 23 agosto, nella 13^ Commissione del Senato (Territorio, Ambiente, Beni Ambientali),  la Commissione Ambiente, presentando un emendamento per il ripristino del Sistri, con partenza dal 1 gennaio 2012.

Nel resoconto sommario n. 289 del 23/08/2011 si evidenzia in particolar modo che esiste “il pericolo di un contenzioso, sollevato da  parte di quegli operatori che hanno sostenuto i costi per aderire al SISTRI, nonostante fossero ben noti al Ministero dell’ambiente le  disfunzioni ed il malfunzionamento del sistema”

Nella seduta pomeridiana n. 290 del 23/08/2011 si evidenzia inoltre che “La generalizzata soppressione del sistema SISTRI, lungi dall’assicurare risparmi di spesa, espone il Paese  agli oneri finanziari conseguenti al prevedibile esito di una procedura di infrazione per violazione della normativa comunitaria,  che come noto impone per i rifiuti pericolosi l’obbligo della tracciabilità (articolo 17 della direttiva quadro sui rifiuti 2008/98/CE).”

La Commissione Ambiente al Senato da quindi parere favorevole alla conversione alla condizione che; “sia ripristinato il sistema SISTRI, prevedendone, in via principale e nel rispetto del già previsto scaglionamento per i produttori di rifiuti pericolosi con un numero di dipendenti fino a 10 unità, la piena operatività a far data dal 1° gennaio 2012 e valutando l’opportunità di interventi, sentite le organizzazioni maggiormente rappresentative delle categorie economiche, finalizzati a superare in particolare difficoltà tecniche ed operative e prevedendo eventuali esenzioni ulteriori per tipologie di rifiuti che non presentino aspetti di particolare criticità ambientale”

I lavori proseguono alla 5^ Commissione del Senato (Bilancio).
La presentazione degli emendamenti, è fissata al 29 agosto, ore 20.

DECRETO-LEGGE 13 agosto 2011, n. 138

Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo. (11G0185) (GU n.188 del 13-8-2011 )
Testo in vigore dal: 13-8-2011

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta  la  straordinaria  necessita’  ed  urgenza   di   emanare disposizioni per la stabilizzazione finanziaria e per il contenimento della spesa pubblica al fine di garantire la stabilita’ del Paese con riferimento all’eccezionale situazione di crisi internazionale  e  di instabilita’ dei mercati e per rispettare gli impegni assunti in sede di Unione Europea, nonche’ di adottare misure dirette a  favorire  lo sviluppo   e   la   competitivita’   del   Paese   e   il    sostegno dell’occupazione;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri,  adottata  nella riunione del 12 agosto 2011;
Sulla proposta del Presidente del  Consiglio  dei  Ministri  e  del Ministro dell’economia e delle finanze;

Emana
il seguente Read the rest of this entry »

Nessuna news o delucidazione dal sito ufficiale.

Il sito ufficiale del sistri  non riporta nessuna notizia in merito all’abrogazione dello stesso sistema!
L’informazione agli utenti che dovrebbe essere garantita in primis dallo stesso portale del sistri, non da assolutamente voce all’argomento, ma continua a sfornare “report degli eventi sistri” o “notizie di prossime anticipazioni sul sistema”, come se nulla ad oggi fosse accaduto.

Alcuni utenti del portale ci segnalano inoltre che alcune Read the rest of this entry »

A pochi giorni dall’entrata in vigore dell’inizio dell’operatività, il sistema che sarebbe dovuto entrare progressivamente in vigore a partire dal 1 settembre, viene cancellato sin dai primi riferimenti legislativi.

Lo stabillisce il Decreto Legge n. 138 del 13/08/2011 “Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo” pubblicato in data 13 Agosto 2011 nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana dove l’art. n. 6, comma 2, Cancella il Decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare 17 Dicembre 2009 e s.m.i. relativo al Sistema di tracciabilità dei Rifiuti.

In particolare;

l’Art. 6 c. 2 del DL
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono abrogati:
a) il comma 1116, dell’articolo 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
b) l’articolo 14-bis del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102;
c) il comma 2, lettera a), dell’articolo 188-bis, e l’articolo 188-ter, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 e successive modificazioni;
d) l’articolo 260-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni;
e) il comma 1, lettera b), dell’articolo 16 del decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205;
f) l’articolo 36, del decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205, limitatamente al capoverso «articolo
260-bis»;
g) il decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare in data 17 dicembre
2009 e successive modificazioni;
h) il decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, 18 febbraio 2011 n.
52.
3. Resta ferma l’applicabilità delle altre norme in materia di gestione dei rifiuti; in particolare, ai
sensi dell’articolo 188-bis, comma 2, lettera b), del decreto legislativo n. 152 del 2006, i relativi
adempimenti possono essere effettuati nel rispetto degli obblighi relativi alla tenuta dei registri di
carico e scarico nonché del formulario di identificazione di cui agli articoli 190 e 193 del decreto
legislativo n. 152 del 2006 e successive modificazioni.

Una decisione fortemente criticata dal ministro dell’Ambiente Stefania Prestigiacomo, che promette di dare battaglia affinchè non si cancelli così il sistema di tracciabilità dei rifiuti.

Si perchè c’è da tenere presente che si tratta di un D.L., soggetto quindi alla conversione in legge entro 2 mesi.

C’è poi da capire se tutti i soldi e tempo che sono stati investiti dalle aziende coinvolte, siano poi restituiti o meno alle stesse.
La completa abolizione del sistema, non ha per niente tenuto conto dei costi sostenuti dalle imprese coinvolte e tutte le associazioni di categoria promettono di dar seguito a richieste di risarcimento per tutte le spese sostenute dalle imprese.

Certo il sistri ed un suo corretto utilizzo implica grossi ripensamenti nei processi delle aziende che gestiscono il ciclo dei rifiuti, ma in fondo non era poi tutto da buttare.
Alcuni aspetti, quali la registrazione elettronica della movimentazione dei rifiuti, oggi ancora gestita in maniera cartacea, era una buona soluzione, tralasciando al momento e fino a chè non pienamente efficiente, la parte relativa al trasporto.

Seguiremo gli sviluppi del D.l, Noi non pensiamo sia possibile che venga tutto cancellato con un semplice colpo di spugna, il lavoro, il tempo e soldi investiti dalle aziende per adeguarsi ad  un sistema che avrebbe dovuto combattere le ecomafie, merita sicuramente più attenzione.

Decreto legge 13 agosto 2011 n. 138

Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per  lo sviluppo

(Gazzetta Ufficiale del 13 agosto 2011)

Il Presidente della Repubblica;
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta  la  straordinaria  necessita’  ed  urgenza   di   emanare disposizioni per la stabilizzazione finanziaria e per il contenimento della spesa pubblica al fine di garantire la stabilita’ del Paese con riferimento all’eccezionale situazione di crisi internazionale  e  di instabilita’ dei mercati e per rispettare gli impegni assunti in sede di Unione Europea, nonche’ di adottare misure dirette a  favorire  lo sviluppo   e   la   competitivita’   del   Paese   e   il    sostegno dell’occupazione;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri,  adottata  nella riunione del 12 agosto 2011;
Sulla proposta del Presidente del  Consiglio  dei  Ministri  e  del Ministro dell’economia e delle finanze;

Emana
il seguente decreto-legge:

Titolo I
DISPOSIZIONI PER LA STABILIZZAZIONE FINANZIARIA

Art. 1
Disposizioni per la riduzione della spesa pubblica

1.  In  anticipazione  della  riforma  volta  ad  introdurre  nella Costituzione la regola del Read the rest of this entry »

Continua a dimostrare inefficenze e eccessiva lunghezza dei tempi per adempiere alla procedure il sistema di tracciabilità dei rifiuti Sistri.
Questo è quanto emerge dalle ultime simulazioni organizzate in collaborazione tra FAI, Ministero dell’Ambiente e Albo Gestori Ambientali.

Operatori e trasportatori vogliono seriamente utilizzare il sistema, purchè applicabile alle dimamiche operative dell’azienda e chiedono nuovamente  al Ministro di apporre le opportune modifiche al sistema di tracciabilità dei rifiuti per non esserne penalizzati pesantemente.

Da tempo vediamo nuovi decreti susseguirsi ad altri appena emanati e quello che si prospetta per la fine di agosto non è una novità. In commissione ambiente si chiede nuovamente e a gran voce di emanare entro la fine di agosto un nuovo provvedimento che posticipi l’entrata in vigore  del sistema al 2012 per tutte le aziende coinvolte.
Non avendo risolto i problemi evidenziati, con una entrata in vigore scaglionata delle imprese, il rischio di complicare la gestione dei rifiuti di tutti  gli operatori coinvolti è palesemente ovvia, con il rischio di interrompere la filiera operativa della gestione dei rifiuti.
Si fà particolare riferimento ai circa 5mila produttori di rifiuti pericolosi con più di 500 dipendenti e agli oltre 10.000 trasportatori che sono  autorizzati per trasporti annui superiori alle 3.000 tonnellate, per i quali Sistri sarà obbligatorio a partire dal 1° settembre

Non manca molto al 1 settembre e ci auguriamo che il governo produca quanto prima un provvedimento adeguato, che contenga anche, ci auguriamo,  l’esenzione dal versamento dei diritti annuali per il prossimo anno.

Attuazione della direttiva 2008/99/CE sulla tutela penale dell’ambiente, nonché della direttiva 2009/123/CE che modifica la direttiva 2005/35/CE
relativa all’inquinamento provocato dalle navi e all’introduzione di sanzioni per violazioni.

E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 01/08/2011 n. 177  Il decreto Legislativo n° 121 del 07/ luglio 2011 in vigore dal 16 agosto.

Tra le cui novità abbiamo la riformulazione delle sanzioni SISTRI e l’esenzione dall’obbligo di tenuta
del registro di carico e scarico per gli imprenditori agricoli e per le imprese edili che trasportano i propri rifiuti non pericolosi.

Particolare attenzione va posta agli Art;

Art. 3 Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
Art. 4 Modifiche al decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205

Decreto Legislativo del 7 luglio 2011, n. 121
Attuazione della direttiva 2008/99/CE sulla tutela penale dell’ambiente, nonché della Read the rest of this entry »

E’ stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.168 del 21 luglio 2011 il Comunicato relativo al decreto 18 febbraio 2011, n. 52, recante: «Regolamento recante istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifuti, ai sensi dell’articolo 189 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e dell’articolo 14-bis del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modifcazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102.». (Decreto pubblicato nel Supplemento ordinario n. 107/L alla Gazzetta Uffciale – Serie generale – n. 95 del 26 aprile 2011).

Riportiamo  il link al Decreto n°52, del 18 febbraio 2011